分布式光伏在政策加持下将迎来爆发式增长

内容摘要：　本次民营企业座谈会所传递的中央精神，为中国民营经济的发展吃下了定心丸。

本次民营企业座谈会所传递的中央精神，为中国民营经济的发展吃下了定心丸。

张凤鸣说：不行，这个标准太松了。再比如说温湿度测试，温度和湿度太高会对产品造成极大的破坏，国际检测标准要求在85℃的温度和85%的湿度环境下，把组件放在密闭仓里1000小时，如果组件产品衰减不高于5%，那么这项测试就算是通过了。

不管你是什么光伏产品，大家对它的追求最主要就是可靠性和功率。说实话，这个是一个非常重要的坎，确实很难，毕竟研发阶段需要有很多的投入，也不可能很快就有盈利。迈过那4道坎之后，张凤鸣为日托光伏的新阶段又踢出了一脚力道颇大的球推出30年光伏组件质量保证，与PICC中国人保签订保险协议。对于日托光伏这样的初创公司来说，想要拿到融资更是艰难。当然，中国同时也是世界上最残酷的竟技场，什么产品、模式中国要么没有，一旦有竞争者马上蜂拥而至，数量是海外的十倍。

只要你在不断地想办法，在找出路，你总归会有出路。日托光伏董事长、总裁张凤鸣运气还是实力打开门，就是一种特殊的气质。东边日出西边雨，道是无情却有情。

可以坚信，随着各方的综合施策，新政对光伏行业发展正向的倒逼效应将进一步显现。近年来，国家出台了一系列有效政策措施，实现了光伏行业快速发展。其次，产业技术成为推动行业发展的重要引领。与此同时，国家能源局着力扩大光伏发电消纳市场、减少弃光限电的专项行动收到成效。

再说光伏发展潜在的风险。如何让更多光伏企业活得更好讲到让企业活得更好，一个活字自然令人想起上世纪90年代曾风靡一时的新闻名篇《少数企业死不了，多数企业活不好》（詹国枢先生代表作），文章至今已20余年，但文章的主题与今天光伏行业面临的问题并不违和。

有数字统计，目前全国累计光伏企业补贴缺口突破1200亿元。时至今日再说平价，行业内外倒有了更多的平心静气531新政无非比业界想象的来得更早些，而早些恰恰体现了国家政策应有的前瞻性。有媒体做过新政出台后的行业信心调查：近八成无信心，超四成想转行，更有甚者用哀鸿遍野形容新政推出后对光伏行业之影响。光伏补贴压力日益加大，各种矛盾和问题愈加突出，与光伏产业持续健康的高质量发展相距甚远。

同时深刻指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强政策支持和引导，突出规范性和有序性。曾有业内人士称，不要说电网不允许，单就在电网许可的情况下，并网的时间成本、经济成本同样是一座高山。光伏高质量的发展应该是贯彻新理念的发展，是集约高效的发展，是优化协调的发展和改革创新的发展。强化对光伏产业运行监管，当前要着力解决好并网接入和弃光问题，提高光伏行业发展效益。

从1845年开始，爱尔兰发生大规模的饥荒，有几十万人饿死，饥荒的原因并不在于连续几年的歉收，真正的罪魁祸首在于1815年颁布的《谷物法》。国家发展光伏的方向坚定不移，对光伏发展的支持毫不动摇。

如晶科、比亚迪、正泰等业内大佬，企业发展的动能早已转换，面对新政表现淡定。随着补贴的取消，对无补贴的光伏项目发展，相关部门更应各负其责，特别是在总体规划和布局开发上要做到监管更严、更到位。

补贴，从根本上讲，既是一种扶持，也是一种政策导向。加强光伏电费支付和补贴拨付监管，督促电网企业及时足额结算上网电费并转付补贴资金。从某个意义上说，这1200多亿的补贴缺口，带动了逾万亿左右的资金投入。光伏产业的技术进步成为推动产业发展和平价上网的核心因素。该法规定对外国粮食进口征收很重的关税，而对国内的粮食出口却给予很高的补贴。531新政对推动我国光伏产业高质量发展功效已显，无疑将持续发力，助推产业升级。

当前一个普遍的现象是：海外光伏的度电成本或光伏总标价非常低，但这些国际项目照样被国内企业拿到。光伏产业体系占据全球新能源产业链的主导地位。

与此同时，光伏+模式有效实现了各类社会经济资源的综合利用。但任何一个行业，靠补贴去发展和维护都不可持续。

随着光伏行业上市公司半年财报的陆续披露，光伏行业俨然一派海晏河清。一方面分布式光伏打破传统的能源集中供应模式，实现了电力供应和需求精确对接，使闲置屋顶等场址资源产生价值同时，也节省全社会输配电网投资成本。

第三，降低非技术成本。新政的推出，根本目的是为了实现光伏的高质量发展，提升行业的内生动力。光伏行业完成去产能后，一批优质企业将会获得更大市场空间，推动主要设备价格下降，加速实现光伏平价上网。个别地区铺摊子现象严重，形成了新的产能过剩。

我国的可再生能源发电成本近年来降速也非常明显，逐步接近煤机、核电的发电价格，呼唤推动可再生能源平价上网的新机制、新动能，亟待出台系统的、可操作性强的平价上网政策。半年过去，当时仿佛沸腾到爆的业界情绪、损失超万亿、250余万人就业受影响的骇人大话已跌落凡间，自诩自挂东南枝的同样悄无声息。

新时代一个基本特征就是经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新政的出台时间仅比业内预测提早不到一年的时间。

非技术成本主要包括融资成本、电网接入成本和土地税费等方面。第四，加快建立各类市场交易机制。

总书记对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。而光伏电站自建的输电设施，即便国家有关部门出台了回购政策，回购比率仍在个位数。从这个意义说，新政的出台，既是推动光伏平价上网的必然，也是一股推动光伏向前的力量。能源监管机构应加强光伏发电项目的并网接入监管，统一光伏并网接入标准，明确接入系统投资界面，督促电网企业出资建设外部接入工程，减轻光伏企业负担。

531新政推出以来，无论是国家能源主管部门的强力发声，还是地方各级政府相继推出的扶持措施，无不表明了支持光伏发展的坚定态度。另一方面，从各能源结构特性看，光伏发电设施适合建造在荒漠、荒坡、废弃土地之上，并且可以采用渔光互补、农光互补等多种形势，体现废弃、闲置土地资源综合利用和治理的良好效果。

从而导致了灾难性的后果。完善强制交易政策研究进程，积极支持地方政府出台相关激励和支持政策，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，进一步化解对补贴的依赖。

531新政在取消补贴的同时为光伏产业的高质量发展拓展了新的空间。2016年8月，习总书记视察国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司。